福州市统计局2014年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定及《福州市人民政府办公厅关于做好2014年政府信息公开工作要点落实情况督查及政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2014〕170号）要求，由福州市统计局编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2014年1月1日至2014年12月31日止。本报告在“中国福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn)公布，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与福州市统计局联系(地址:福建省福州市仓山区南江滨西大道193号1号楼5层福州市统计局办公室，邮编：350007，电话：0591-83162008，电子邮箱：fztjjbgs@163.com)。　

一、概述

2014年，在市委、市政府的领导下，我局政府信息公开工作按照市委、市政府统一部署和信息公开工作要求，认真贯彻落实《条例》和《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（榕政办〔2014〕82号）等相关文件精神，加强组织领导，健全工作机制，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，结合统计工作实际，围绕统计工作重点和社会关注热点问题，不断推进统计信息公开工作的科学化、规范化和制度化，深化公开内容，拓宽公开渠道，提高公开质量，及时、准确向社会公开统计工作信息，在努力提高统计工作透明度,切实保障群众知情权的同时，更好地服务我市经济社会发展。

（一）强化领导，健全工作机制

根据市政府对信息公开工作的统一部署，我局高度重视政府信息公开工作，局领导把信息公开工作列入局领导班子的重要议事日程，多次开会研究、强调、部署信息公开工作。今年来，按照“统一领导、分工负责”的原则，在局政府信息公开工作领导小组的领导下，局政府信息公开工作领导小组办公室（以下简称局公开办）协调局各处室、直属单位积极开展政府信息公开工作，具体由办公室和计算中心组织配合，并从办公室和计算中心抽调2名兼职工作人员相对固定地从事政府信息公开工作，各处室指定一名业务骨干为联络员，建立了全局政府信息公开信息员队伍，明确各处室政府信息公开工作的任务和责任，建立健全各项信息公开制度，推进信息公开工作规范化有序开展。在认真落实政府信息公开工作相关制度的同时，我局及时编制更新政府信息公开目录，认真做好信息公开保密审查工作，建立信息公开发布审核制度，对公开的信息要求各处室负责人，分管领导把关，并报局主要领导审核后，在最短的时间内予以公开，保证公开内容真实有效的同时，确保了信息公开的及时更新和充实。此外，我局还通过监督电话、投诉信箱等方式自觉接受群众的监督，从多个方面确保我局政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈，做到制度、责任、任务、措施、监督五落实，确保了我局信息公开工作依法、有序运转。

（二）突出重点，加大公开力度

按照《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2014年政府信息公开工作要点的通知》（榕政办〔2014〕82号）精神，我局结合统计工作实际，突出重点领域，加大公开力度，切实做好涉及群众切身利益、社会普遍关注的重点领域政府信息公开。一是不断推动统计行政审批信息公开，进一步深化统计行政审批办事依据、办事条件、办事程序、办事时限、办事结果的公开，如地方统计调查项目审批通过统计外网审批平台运作，及时公开审批过程及结果，实现统计调查项目审批的全程透明、全程监督；二是积极推进财政性资金信息公开，继续向社会公开我局的年度经费预决算和使用情况，认真做好规划计划公开工作，及时公开统计规划和年度重点工作，加强重大突发事件和群众关注热点问题的统计信息公开工作，有步骤、有重点地公开统计改革发展情况，公开社会关注的统计数据，并加以解读和引导；三是继续加强统计行政执法信息公开，积极推进统计行政执法依据公开、过程公开、结果公开，完善统计行政处罚自由裁量权制度，对统计违法事件进行曝光，进一步强化社会监督。结合“第五届中国统计开放日”等活动，开展灵活多样的执法宣传活动，塑造良好的统计执法形象。

（三）创新形式，提高公开质量

为更好地履行政府统计职能，满足社会各界对统计信息的需求，我局围绕群众关心、社会关注的重点领域，结合各专业统计工作实际，拓宽公开渠道，创新服务模式，深化公开内容，提高公开质量，不断增强政府信息公开的针对性和有效性。一是积极利用网络平台提供便民服务。如在我局统计网站上主动公开我局主要职责、统计法律法规和统计动态等统计相关信息，为群众提供便捷服务。利用统计信息网公布各类政务动态、经济指标数据、统计分析等，并对信息进行分类、整合，以拓宽服务领域、优化统计服务的理念，提升服务水平，切实为市委市政府、部门和社会各界服好务、建好言、献好策、当好参谋；二是通过编制纸质统计月报、统计年鉴、发布统计公报等形式公开统计方面的服务信息。为加大国民经济和社会发展相关统计信息公开力度，我局每月定期编制纸质统计月报，每年定期印制统计年鉴，并通过报刊、网络等手段，及时向社会发布我市经济运行情况，解读统计数据，让社会更全面了解我市经济社会发展状况。2014年3月下旬在福州日报发布了2013年福州市国民经济和社会发展统计公报；三是通过举办统计开放日活动等方式公开统计信息。2014年，我局以“统计人统计梦”为主题举办了第五届“中国统计开放日”系列宣传活动，通过向社会各界发送宣传短信和在互联网开通开放日专栏的创新手段，让社会各界走近统计，了解统计，支持统计，大大提升了社会各界对统计工作的支持度与配合度；四是加强向档案局报送公开信息，在及时报送纸质信息的同时积极报送电子档统计信息，方便群众查阅；五是积极拓展其他公开渠道，如主动公开办公场所地点、咨询电话、举报电话等，通过政务公开栏向社会公开接待费开支情况、电话费使用情况、汽油费、维修费等车辆使用费用情况、会议费开支情况、大宗物品采购情况等，特别是加强了对考核、述职、任职、调查等需要重点公开、公示环节方面的公开工作，方便群众及时了解相关信息。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量。我局2014年主动公开政府信息19条，历年累计主动公开政府信息209条。

（二）主动公开政府信息的主要类别。我局主动公开政府信息的主要类别有：机构设置、主要职能、统计法律、法规、规章和规范性文件，本市国民经济和社会发展统计信息、统计年鉴，统计分析，统计工作动态等统计信息，政府信息公开工作年度报告及其他应主动公开的政府信息等。

（三）主动公开政府信息的形式。一是在“中国福州”门户网站公开，并接受申请；二是出版发行统计出版物和资料，如《福州统计年鉴-2014年》；三是通过统计公报不定期对外发布统计信息，如在《福州日报》上发布《2013年度国民经济和社会发展统计公报》；四是档案局查阅；五是通过政务公开栏、统计月报、统计活动等其他形式公开信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的数量。2014年我局共收到政府信息依申请公开7条，历年累计受理申请28条，主要受理方式是网络申请受理，涉及的主要内容是本市国民经济社会发展情况，人口普查数据、专业统计数据和统计信息工作要点等方面的信息。

（二）对申请的办理情况。在申请的办理方面，已答复件数7件，已答复中同意公开件数7件。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2014年我局政府信息公开暂未实行收费，往年也没有实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2014年我局政府信息公开没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政投诉的情况，往年也没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政投诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

2014年我局在推进政府信息公开工作方面做了许多努力，也取得了一定成绩，但同时也存在一些困难和问题。一方面，随着我市经济社会的不断发展，社会各界及人民群众对统计信息需求越来越大，通过各种方式咨询的数量越来越多，由于统计制度和方法比较专业，咨询中也出现了对一些统计指标数据模糊认识的现象，导致有些统计数据虽然已经通过网络、年鉴等方式主动公开，但还是经常出现信息需求人员未从网络直接获取而是直接打电话咨询或通过依申请获得的情况，重复工作现象比较严重，增加了日常工作量；另一方面，由于近年来统计任务逐年增加，统计指标日益繁多，除了正常开展的周期性普查和常年性专项调查外，还经常因各方面的需要临时新增其他统计调查任务,统计人员工作任务日益繁重，对政务信息公开工作的不够熟练和对主动公开内容把握不够准确到位，在一定程度上影响了信息公开工作的深入开展。

（二）具体的解决办法和改进措施

2015年，我们将在市委、市政府的领导下，继续按照《条例》及市政府信息公开办要求，建立健全信息公开工作长效机制，加强信息发布、解读和回应工作，增强政府信息公开实效，强化政府信息公开工作。一是提高认识，加大宣传力度。通过各种渠道加大统计信息公开工作的宣传力度，在提升局机关领导和工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，增强局机关工作人员贯彻落实信息公开工作要求的积极性和主动性的同时，让社会更多地走进统计工作，了解统计信息公开渠道，使统计信息更好地服务于社会各界；二是深化内容，推进公开工作。进一步贴近社会需求，针对社会公众关注的热点问题，加大统计信息公开力度，深化统计信息公开内容，充分发挥统计信息、咨询、监督的职能作用，为社会各界提供优质统计服务，同时积极做好统计指标科学解读，让社会公众充分了解统计工作，支持统计事业发展；三是，完善制度，提升服务水平。进一步健全完善政府统计信息公开各项工作制度，不断推动政府信息公开规范化、制度化。同时通过加强对《条例》和有关政府信息公开文件的学习与培训，提高信息公开工作人员的业务素质，提升政府统计信息公开整体工作水平，从而更好地提供优质统计服务。

七、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

暂无其他需要说明的事项。

（二）附表