福州市统计局2018年工作总结

及2019年工作思路

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是实施“十三五”规划承上启下的关键之年，市统计局在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，以加强政治建设为引领，以抓好作风建设强化担当尽责砥砺奋进为动力，以打造“数海争锋”品牌为载体，着力将落实全面从严治党主体责任与围绕中心服务大局的各项工作深度融合，同频共振，着力提高统计服务质量和水平，为全力推动高质量发展、落实赶超提供优质的统计服务。

2018年，我局各项工作取得明显成效。我局被国务院第三次全国农业普查领导小组评为三农普先进集体；被评为新一届（2015-2017年）市级文明单位；在2017年市直单位综治考评和市级机关单位绩效管理考评中，均被评为优秀等次;还获得2017年度市委优秀调研课题组织奖。“数海争锋”党建品牌被评为市直机关第二批“优秀党建品牌”。

一、2018年工作情况

（一）全面从严治党，着力提升干部综合素质

一是加强理论学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指引，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决践行“两个维护”，进一步提高政治站位，，始终在政治上、思想上、行动上同党中央保持高度一致。二是严格落实“两个责任”，常态化开展党风廉政教育，建立健全各项制度机制，加强重点领域廉洁风险防控，强化监督执纪问责，努力打造风清气正的统计队伍。三是认真履行“一岗双责”，做到党风廉政建设与统计业务工作同研究、同部署，把各项任务落地落细落实；四是不断提高以科学理论指导实践、推动工作的能力和水平，坚决贯彻落实市委、市政府的各项决策部署。

（二）精心组织安排，做好第四次经济普查正式登记前各项准备

一是开展“地毯式”清查，经普办领导包干分片深入一线，集中精力解决突出问题。二是创新培训方式，采取集中学习、分类培训、分层管理、实地检验等方式培训普查人员。三是市经普办加强与各部门沟通协作，切实担负起组织协调职责，齐抓共管。四是建立健全台账，选派普查员入户开展台账填报，超前做好数据预警预判。五是通过新旧媒体渠道营造出人人知晓普查、支持经普、配合普查的氛围。

（三）深入基层一线，着力夯实统计工作基础

一是加强对基层统计工作指导。我局将统计工作关口前移，持续发挥统计服务小分队的快速灵动调研指导作用，深入一线、走进乡镇村居、走近调查企业，加强对统计制度和规范化方法的指导。全年累计下基层151次，共370多人次，指导企业400余家，为“一抓一促”、五个一批、集中开工等300余个重大项目提供入库统计指导。二是结合“以数谋私、数字腐败”开展统计数据质量的全面核查。赴十二个县（市）区开展数据质量核查，加强数据生产流程的质量控制。三是加强对部门统计工作的联动和指导。推进落实部门统计数据定期报送制度，联合建立数据信息共享机制。

（四）突出重点工作，着力提高统计监测水平

一是及时跟踪监测“一抓一促”专项行动项目的引进、开工和建设情况，为做好项目“一抓一促”、“百日冲刺”和三产“跃升季”专项行动提供及时、全面的统计监测。二是围绕数字经济探索开展数字经济指标监测工作。以东南大数据产业基地、马尾国家物联网产业基地为重点，及时新增企业纳统；加大对与数字经济相关行业的监测。三是健全工业园区统计指标监测体系，助力园区发展考核工作，继续推进战略性新兴产业统计监测。四是加强新区统计监测。加强核心区、规划区企业运行情况监测并核算季度增加值，做好新区经济发展状况分析。

（五）紧扣中心任务，着力提升统计服务质量

一是加强统计监测研判和分析。2018年被省局、两办采用的信息200多条，完成统计分析共147篇，14篇文章在报刊杂志发表，其中2篇文章获王宁书记批示，1篇获尤猛军市长批示，3篇文章分获全省统计分析一、二、三等奖；1篇文章刊发在CSSCI核心期刊《福建论坛？人文社会科学版》，1篇文章刊发在《福州党校学报》；《2017年福州市国民经济和社会发展统计公报》、《福州市第三次全国农业普查主要数据公报》刊发在《福州日报》、福州市人民政府门户网站。二是丰富统计服务产品。编印《福州统计月报》、《福州统计手册》、《福州统计年鉴》等统计资料，刊发《宜居福州 腾飞40周年》专刊；在门户网站实时更新统计数据、统计分析、统计工作动态共1100条。三是开展各类统计调查。有2017年全国投入产出调查、企业景气情况调查、福厦泉国家自主创新示范调研、外向型制造业企业用工调研、学前教育调研、全面两孩政策实施效果调研、移风易俗调查等。

（六）顺应时代需求，着力深化统计改革创新

一是推进落实国民经济核算制度改革。推广长乐试点经验，在全市范围编制自然资源资产负债表。二是推进固定资产投资统计改革，不断“压实总量、稳住速度”。三是持续推进生态文明建设及体制改革。组织开展生态文明评价体系及绿色发展评价工作。四是落实“三新”统计调查制度。做好“四众”平台、重点互联网平台、新农业和新服务统计等“三新”统计专项调查。五是大力创新基层统计标准化建设。市局率先在鼓楼区水部街道、洪山镇开展试点，制定标准化建设实施方案，探索可供推广的制度体系，着力推进统计规范化管理，完善统计队伍建设。

（七）深化统计改革，着力提高依法治统水平

一是落实中央和省、市统计深改文件精神。学习《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》、《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》和习近平总书记等中央领导人对统计工作的批示指导等有关文件精神。二是强化统计法治基础工作。制定统计执法检查工作计划、实施方案，全面部署依法治统工作。制定福州市《关于深化统计管理体制度提高统计数据真实性的实施意见》，强化“事前、事中、事后”监管；切实防范和惩治统计造假、弄虚作假，进一步提高统计数据真实性。三是强化信用体系建设。制定信用建设工作要点、任务清单、管理办法，进一步分解任务，明确责任，主动作为，让制度落地生效。

二、2019年工作思路

2019年我局将紧紧围绕市委、市政府的中心工作，围绕全市第十一届七次全会提出的“建设创新、开放、绿色、幸福的现代化城市”的目标，弘扬“马上就办，真抓实干”精神，为建设有福之州、幸福之城提供坚强的统计保障。我们将突出经普这一重中之重，同时持续抓好基础建设、分析预警、依法治统、改革创新、队伍建设等五大方面的工作。

（一）突出经普这一重中之重扎实推进各项工作

1.加强指导夯实普查基础工作。第四次经济普查工作是新时代第一次综合国力调查，是实现跨越赶超的重要抓手。经普领导小组要充分发挥主要领导亲自抓、亲自管的协调推动作用，及时召开会议研究解决问题；加强对经普工作人员的培训，定期开展数据核查和指导工作，通过四经普摸清家底，理清产业结构。

2.加强与部门和上下级的联动。及时与省统计局、省经普办沟通，了解经普的最新动态和要求；加强同各部门的通力合作，认真落实经普办职能，全力抓好经普工作。

3.加大宣传力度，依法开展普查。根据阶段、对象和任务的不同，确定宣传内容和重点，依法普查，做到不重不漏，营造良好普查氛围，真实反映福州的经济发展水平。

（二）服务新常态，持续加强统计基础建设

1.加强基层统计规范化，增强基层统计力量。加强对乡镇街道统计规范化指导，总结推广鼓楼区街镇统计工作标准化建设试点经验。按要求设立统计机构、设置统计岗位、配备统计人员，以局队业务分工调整和四经普为契机,充实统计力量。

2.加大业务指导力度。深入基层，加强对薄弱县区、重点项目、存量企业一对一、点对点指导。加强与部门的密切配合，形成政府综合统计与部门统计职责明晰、沟通顺畅、资源共享、齐抓共管的良好局面。

3.加强名录库维护和新增提升工作。严把新进单位入库关，加强跟踪指导，确保“一套表”单位“应入尽入”、“应退尽退”。尤其要加大已开工投资项目和达到标准的服务业招商项目纳统工作指导，提升入库时效。

（三）把握新要求，持续提升分析预警能力

1.加大经济运行预判分析力度。按照“精准统计、精准服务”的要求，把握主要经济指标月度、季度、年度数据的变化规律和趋势，加强对经济形势预判预警，提出有前瞻性、针对性的对策建议。

2.突出调研重点，深度分析。围绕《关于深入贯彻习近平总书记重要指示精神坚持高质量发展落实赶超的实施意见》提出的12项行动，紧扣全市第十一届七次全会要求，从幸福之城、数字经济、“三产跃升”、“海上福州”、营商环境、民营经济等方面，积极开展课题研究，着力加强分析研判。

（四）践行新理念，持续推动统计改革创新

1.继续落实“三新”统计调查制度。研究探索新经济、新动能统计监测，特别要加强对新能源、新材料、新医药、新环保产业等“三新”统计专项调查工作，反映转型升级相关政策实施中的新情况、新问题、新成效。

2.继续实施国民经济核算制度改革。根据《地区生产总值统一核算改革方案》，按照部署改革核算主体、核算方法、工作机制等，提高核算数据质量。

3.持续推进生态文明建设及体制改革。继续加强我市绿色发展年度评价工作，准确反映绿色发展水平；建立健全科学规范的自然资源统计制度，不断完善自然资源资产负债表编制工作。

4.探索建立数字经济发展统计指标体系。联合有关部门和研究机构，探索反映数字经济发展的统计体系，真实反映数字福州的发展成效。

（五）贯彻新精神，持续提高依法治统水平

1.加强数据生产过程全流程质量控制。持之以恒贯彻落实《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》，规范数据生产流程，加大数据质量核查力度，制止虚报、瞒报、拒报、迟报统计数据等违法行为，督促做好整改，有效保障源头数据质量。

2.建立健全统计数据质量责任制。坚决反对和制止在统计上弄虚作假的行为，完善处罚、通报、曝光等惩处机制，切实做到依法行政，违法必究。

3.实现统计法治宣传教育全覆盖。通过开展统计法纪念日活动、普法培训以及通报典型统计违法案件等形式，大力宣传统计法律法规，提高部门和企业统计人员依法统计的意识，提高各级领导干部和社会各界的统计法律意识。

（六）着力新担当，持续强化统计队伍建设

1.加强政治建设，提高政治站位。深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，强化“四个意识”，坚决践行“两个维护”，突出把党的政治建设摆在首位，坚决落实全面从严治党主体责任，为提高统计数据质量推动统计改革创新提供坚实的政治保证、作风保证和纪律保证。

2.树立正确用人导向，激励新担当新作为。高质量发展落实赶超，关键在党，关键在人。强化一线考核、正向激励、反向问责，健全容错纠错机制，不断提振干部干事创业精气神，营造争先创优的良好工作氛围。

3.强化作风建设，打造过硬队伍。弘扬“马上就办、真抓实干”优良作风，着力解决“虚、僵、躲、拖、腐”等问题，抓实抓细日常管理基础工作，提升队伍能力素质和工作效率。

福州市统计局  

2019年1月28日