根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）规定及《福州市人民政府办公厅关于做好2012年度政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办〔2012〕264号）要求，由福州市统计局编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等七个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2012年1月1日至2012年12月31日止。本报告在“中国福州”门户网站（www.fuzhou.gov.cn)公布，欢迎查阅。对本报告如有疑问，可与福州市统计局联系(地址:福建省福州市祥坂路157号福州市统计局办公室，邮编：350004，电话：0591-83316947，电子邮箱：fztjjbgs@163.com)。　

一、概述

2012年，在市委、市政府的领导下，我局政府信息公开工作按照市委、市政府统一部署和信息公开工作要求，加强组织领导，健全工作机制，认真贯彻落实《条例》和《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于2012年政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办〔2012〕148号）等相关文件精神，紧密结合统计工作实际，研究制定了《福州市统计局2012年政府信息公开重点工作安排》，围绕统计重点工作和社会关注热点问题不断拓宽公开渠道，深化公开内容，及时、准确向社会公开统计工作信息，保障公民知情权、参与权和监督权，努力实现统计工作新发展，为福州科学发展新跨越做好统计信息服务。

㈠ 领导高度重视，健全组织机构

根据市政府对信息公开工作的统一部署，我局高度重视政府信息公开工作，把加强政府信息公开作为推进统计工作“规范统一、改革创新、公开透明”的重要抓手。2012年，我局切实加强对政府信息公开工作的组织领导，局领导把政府信息公开工作列入局领导班子的重要议事日程，由局政府信息公开工作领导小组牵头，局各处室都指定一名业务骨干为联络员，建立全局政府信息公开信息员队伍，增强干部职工的信息公开意识。同时不断规范工作分工及职责，局政府信息公开办公室负责推进、指导、监督局政府信息公开的日常工作，具体信息公开工作由办公室和计算中心组织配合，并从办公室和计算中心抽调2名兼职工作人员相对固定地从事政府信息公开工作，形成了“一把手挂帅、副职领导具体抓、责任到科室、落实到人头”，层层推动的工作格局，做到了领导、机构、人员“三到位”。

㈡ 加强制度建设，完善工作机制

在主动公开政府信息方面，我局按照统一领导、分工负责的原则，在认真落实政府信息公开工作相关制度的同时，及时编制更新政府信息公开目录，认真做好信息公开保密审查工作，不断完善政府信息公开领导体制和工作机制，进一步细化政府信息公开工作实施细则，明确分工、细化步骤、优化流程，确保政府信息及时主动公开。在依申请公开政府信息方面，我局通过网站或到本局依申请公开受理点办理依申请公开工作，局公开办收到依申请件后按照《依申请信息公开办理单》的工作流程，由领导批示完后，交由相关处室办理，形成了局公开办牵头，各处室紧密配合，全局共同参与的信息公开工作局面。同时我局还通过监督电话、投诉信箱等方式自觉接受群众的监督，从多个方面确保我局政府信息及时主动公开，信息公开申请及时办理反馈，做到制度、责任、任务、措施、监督五落实，确保了我局信息公开工作依法、有序运转。

㈢ 创新服务模式，拓宽公开内容

为加大信息公开力度，我局围绕群众关心、社会关注的重点领域，以点带面，在抓好传统公开形式的基础上，结合统计工作实际，多措并举，创新服务模式，拓宽公开渠道，深化公开内容，不断增强政府信息公开的针对性和有效性。一是积极利用电脑平台提供便民服务。如在我局办公大楼一楼大厅里专设一台触摸屏电脑以供查阅，电脑上主动公开我局主要职责、统计法律法规和统计动态等统计相关信息，为群众提供便捷服务；二是通过编制纸质统计月报、统计年鉴、发布统计公报等形式公开统计方面的服务信息。为加大国民经济和社会发展相关统计信息公开力度，我局每月定期编制纸质统计月报，每年定期印制统计年鉴，并通过报刊、网络等手段，及时向社会发布我市经济运行情况，解读统计数据，让社会更全面了解我市经济社会发展状况。2012年3月下旬在福州日报发布了2011年福州市国民经济和社会发展统计公报；三是通过举办统计开放日活动等方式公开统计信息。2012年，我局以“统计和您在一起：改革创新的中国统计”为主题举办了第三届“中国统计开放日”系列宣传活动，组织编印了《主要统计指标解读》，并主动提供给各级党政领导和社会公众，同时还通过统计知识咨询、数据展示、LED、触摸屏及展板宣传、以及利用短信平台向社会各界发送宣传短信，让社会各界走近统计，了解统计，支持统计；四是通过网站和公告栏提升统计服务。本着政务公开服务为主的原则，利用统计信息网公布各类政务动态、经济指标数据、统计分析等，并对信息进行分类、整合，以拓宽服务领域、优化统计服务的理念，提升服务水平、切实为市委市政府、部门和社会各界服好务、建好言、献好策、当好参谋；通过公告栏，积极做好统计相关知识的宣传和统计法、统计法实施细则、行政复议法、行政处罚法等相关政策的解读，及时公开重大公共政策决策过程，提高政策执行力和公信力；五是加强向档案局报送公开信息，在及时报送纸质信息的同时积极报送电子档统计信息，方便群众查阅；六是积极拓展其他公开渠道，如在我局入口处主动公开机构设置、办事指南等方便群众办事，主动公开办公场所地点、咨询电话、举报电话等，通过政务公开栏向社会公开接待费开支情况、电话费使用情况、汽油费、维修费等车辆使用费用情况、会议费开支情况、大宗物品采购情况等，特别是加强了对考核、述职、任职、调查等需要重点公开、公示环节方面的公开工作，方便群众及时了解相关信息。

二、主动公开政府信息的情况

㈠ 主动公开政府信息的数量。我局2012年度主动公开政府信息51条，历年累计主动公开政府信息176条。

㈡ 主动公开政府信息的主要类别。我局主动公开政府信息的主要类别有：统计法律、法规、规章和规范性文件，统计人员从业资格认定工作流程，本市国民经济社会发展情况、统计年鉴，统计分析，统计工作动态等统计信息，政府信息公开工作年度报告及其他应主动公开的政府信息等。

㈢ 主动公开政府信息的形式。一是在“中国福州”门户网站公开，并接受申请；二是出版发行统计出版物和资料，如《福州统计年鉴-2012年》；三是通过统计公报不定期对外发布统计信息，如在《福州日报》上发布《2011年度国民经济和社会发展统计公报》；四是档案局查阅；五是通过政务公开栏、统计月报、统计活动等其他形式公开信息。

三、政府信息依申请公开办理情况

㈠ 受理申请的数量。2012年我局共收到政府信息依申请公开3条，历年累计受理申请11条，主要受理方式是网络申请受理，涉及的主要内容是本市国民经济社会发展情况，人口数据和行政事业收费项目三个方面。

㈡ 对申请的办理情况。在申请的办理方面，已答复件数3件，已答复中同意公开件数3件。

㈢ “不予公开”的政府信息涉及哪些方面内容及不予公开原因。2012年的依申请件中，我局没有不予公开的政府信息。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2012年我局政府信息公开暂未实行收费，往年也没有实行收费。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2012年我局政府信息公开没有发生因政府信息公开申请行政复议、提起行政投诉的情况，往年也没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政投诉的情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

㈠ 工作中存在的主要问题和困难

2012年我局在推进政府信息公开工作方面做了许多努力，也取得一定成绩，但同时也存在一些问题和困难。一方面，随着近年来我市经济社会的不断发展，社会各界及人民群众对统计信息需求越来越大，通过各种方式咨询的数量越来越多，但由于统计制度和方法比较专业，咨询中也出现了对一些统计指标数据模糊认识的现象，这也反映出我们在统计信息公开的力度上还需进一步加强，公开的内容还需进一步深化，公开的流程还有待进一步理顺、规范；另一方面，政府信息公开内容在不同的单位区别较大，统计为公众服务的主要内容是统计数据和统计分析，但较难用“条”的计量单位来统计工作量。

㈡ 具体的解决办法和改进措施

2013年，我们将在市委、市政府的领导下，继续按照《条例》及市政府信息公开办要求，进一步加强政府信息公开工作。一是进一步提高思想认识。通过各种渠道加大信息公开工作的宣传，提升局机关领导和工作人员对政府信息公开工作重要性的认识，增强局机关工作人员贯彻落实信息公开工作要求的积极性和主动性，努力使我局政府信息公开工作在新的起点上有新的提高；二是深化推进统计信息公开工作。针对社会公众关注的热点问题，加大统计信息公开力度，深化统计信息公开内容，充分发挥统计信息、咨询、监督的职能作用，为社会各界提供优质统计服务，同时积极做好统计指标科学解读，让社会公众充分了解统计工作，支持统计事业发展。

七、需要说明的其他事项与附表

㈠ 需要说明的其他事项

暂无其他需要说明的事项。

㈡ 附表